Il Progetto regionale di contrasto del divario digitale nell’accesso alle opportunità educative e formative

INTERVENTI PER LA CONTINUITA’ DIDATTICA A SEGUITO DELLE MISURE DI CONTENIMENTO NEL CONTAGIO COVID-19  DEL  DISTRETTO SUD-EST –FERRARA.

La Regione Emilia Romagna, con delibera di Giunta Regionale n. 363 del 20 aprile 2020 così come integrata dalle delibere di Giunta Regionale n. 394 e n. 418 del 27 aprile 2020, ha approvato il progetto in oggetto assegnando al distretto socio-sanitario di Codigoro risorse finanziarie destinate all’acquisto di dispositivi tecnologici (nello specifico tablet, pc portatili e strumenti per la connettività) da destinare agli alunni delle scuole di ogni ordine e grado che, per condizioni familiari, sociali ed economiche, non sono in possesso della strumentazione tecnologica idonea a garantire il loro regolare percorso formativo e quindi pieno godimento del diritto allo studio e all’apprendimento.

La Regione Emilia Romagna, con il suddetto progetto, intende intervenire nella logica dell’integrazione fra politiche scolastiche e le politiche sociali, culturali, giovanili del territorio al fine di sostenere le persone e le famiglie nei loro compiti educativi e di cura ed accompagnare le autonomie educative nel sostengo al successo formativo e ne contrasto all’abbandono scolastico, investendo in interventi volti a rimuovere gli ostacoli di ordine economico, sociale e culturale che costituiscono un impedimento nel garantire la continuità del dialogo educativo/formativo.

L’intervento si fonda sulla collaborazione tra le diverse istituzioni coinvolte, ed in particolare tra l’Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia Romagna, i Comuni  e le Province, per creare le condizioni di contesto affinchè le istituzioni scolastiche possano svolgere nelle migliori condizioni il compito educativo d’istruzione e formazione che gli compete. Quale ambito territoriale efficace in termini di attuazione è individuato a livello distrettuale.

La collaborazione inter-istituzionale nella fase di programmazione, attuazione e valutazione degli interventi risulta fondamentale sia per garantire un’ottimale utilizzo delle risorse ed evitare una sovrapposizione delle azioni sia per centrare meglio i destinatari dell’intervento, sulla base delle priorità individuate a livello regionale.

Nella cornice del “progetto per il contrasto del divario digitale nell’accesso alle opportunità educative e formative” è stato inserito il Protocollo d’Intesa tra la Regione Emilia Romagna e Zanichelli editore s.p.a. per il contrasto del divario digitale nell’accesso alle opportunità educative e formative delle alunne e degli alunni della scuola primaria. Con tale Protocollo, approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 418/2020, è stata ampliata la platea dei potenziali beneficiari incrementando gli impatti attesi del Progetto grazie alla donazione da parte di Zanichelli editore s.p.a. di 1 milione di euro.

Per l’ambito territoriale del distretto socio-sanitario sud-est – Ferrara comprendente i Comuni di Codigoro – Comacchio (ente capofila del progetto) – Lagosanto – Fiscaglia – Goro – Mesola – Ostellato – Portomaggiore – Argenta, la quantificazione delle risorse regionali è pari ad € 60.156,00 (sessantamilacentocinquantaseieuro). A tale importo va aggiunto la donazione della Casa Editrice Zanichelli di € 17.032,00 (diciassettemilazerotrentadueuro) per l’acquisto di strumentazioni digitali da destinare esclusivamente ad alunni/e frequentanti le scuole primarie.

Le risorse finanziare sono quindi complessivamente pari ad  € 77.188,00 (settantasettemilacentottantoeuro).

Per l’ambito del distretto sud-est Ferrara è stato individuato capofila del progetto il Comune di Comacchio, al quale sono in capo le procedure amministrative e di raccordo tra i diversi soggetti coinvolti nel progetto (Comuni, Asp, Istituti Scolastici) e i rapporti con la Regione.

Gli Istituti Scolastici coinvolti sono i seguenti:

• Istituti Comprensivi: Comacchio – Porto Garibaldi – Codigoro – Ostellato – Portomaggiore – Argenta “A. Manzoni” e “G. Bassani” – Mesola ;
• Istituti Scolastici Superiori: Remo Brindisi di Lido Estensi, Guido Monaco di Pomposa di Codigoro, Rita Levi Montalcini di Portomaggiore- Argenta – F.lli Navarra – Vergani di Ostellato.

 La Regione Emilia Romagna  ha fornito i requisiti minimi deli dispositivi informatici che sono i seguenti:

• Tablet oppure “DUE IN UNO”: MINIMO 10 POLLICI, 3 Giga RAM, 32 Gica ROM, wifi, bluetooth, tastiera, telecamera, microfono e cuffie;
• PC portatili: minimo 13 pollici, 8Giga RAM, 256 Giga ROM, wifi, bluetooth, telecamera, microfono e cuffie;
• Strumenti (schede SIM, chiavetta USB, router/modem wi-fi portatili), con formule prepagate, in grado di assicurare la connettività per un traffico di 50 GUGA mensili per un periodo massimo di 12 mesi.

 Come definito nel provvedimento regionale non sono  ammissibili le spese per l’acquisizione di cellulari di ogni tipo e di pc fissi non portatili e che le dotazioni dovranno essere messe in piena disponibilità degli alunni e pertanto potranno essere di proprietà dei soggetti attuatori, ferma restando l’autonomia degli stessi nella individuazione delle modalità di acquisizione dei dispositivi. Tenuto conto degli obiettivi e della natura dell’intervento (misura di diritto allo studio e di sostegno ai ragazzi e alle famiglie), le dotazioni dovranno essere date in proprietà ai ragazzi/famiglie e non sono, quindi, ammissibili alle modalità quali il comodato d’uso di dotazioni di proprietà delle scuole e degli enti locali.

 Gli istituti scolastici saranno gli enti attuatori del progetto che andranno ad identificare gli studenti/esse destinatari dei dispositivi. Si tratta  di studenti e le studentesse iscritti/e per l’anno scolastico 2020/21 alle scuole di ogni ordine e grado – statali e paritarie del primo e secondo ciclo d’istruzione , che non dispongono delle dotazioni strumentali e/o delle connettività necessarie per garantire la continuità della relazione educativa con gli insegnanti e i compagni. Negli incontri istituzionali effettuati è stata approvata all’unanimità di riservare la fornitura dei dispositivi agli studenti della scuola dell’obbligo ovvero a quelli della scuola primaria, secondaria di 1^ grado e alla secondaria di 2^ grado fino ai 16 anni (frequentanti le classi prime e seconde).

 Particolare attenzione è rivolta a studenti per i quali, a causa di condizioni familiari sociale ed economiche, l’assenza di strumentazione tecnologica possa costituire un ostacolo al pieno godimento del diritto allo studio.

La responsabilità dell’individuazione dei destinatari è posta in capo agli Istituti Scolastici, quali soggetti attuatori dell’intervento e si fonda sulla stretta collaborazione tra enti titolari, Comuni e Asp – servizio sociali, tramite uno scambio di informazioni nel rispetto della normativa vigente in materia di privacy.

 (in allegato il documento in versione integrale)